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2015年《半月談》第10期

Tag: 半月談 2015-06-15    來源:河南公務員考試 字號: T | T | T 我要提問我要提問
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  要把矢志改革者真正用起來
要把矢志改革者真正用起來
  習近平總書記在中央全面深化改革領導小組第十二次會議上指出:“要著力強化敢于擔當、攻堅克難的用人導向,把那些想改革、謀改革、善改革的干部用起來,激勵干部勇挑重擔。”這是對進一步推進改革釋放出更加明確的信號,是要引導大家爭當改革促進派,是要把矢志改革者真正用起來。
  改革開放30多年來,各個領域涌現出大量對改革有著堅定信念的改革者。他們為了改革百折不撓、無怨無悔。我們要通過制度安排,改革和完善干部人事制度,明確讓勇于改革、善于改革的黨員干部走到改革發展的第一線、走上領導崗位,有更大的平臺和發揮更大的作用。
  一個好干部,就是一面旗幟,他的行為能對廣大干部群眾起到積極的引導、示范和激勵作用。干部任用標準是一種導向,也是干部完善自我的方向。用什么樣的干部實際上體現的是我們黨堅持什么樣的政績觀,體現了我們黨主張什么、反對什么,崇尚什么、批判什么。建立和完善更加科學的干部政績考核體系意義重大。
  我們要確立符合改革要求的領導干部考核標準。考核制度直接影響著領導干部的行為。我們要積極推進政績考評機制改革,建立以推進改革為導向的更加科學、完善的領導干部政績考評機制。通過體制機制的完善來引導領導干部堅持改革信念,更新發展觀念,規范領導干部的改革行為。黨員干部爭當改革促進派,是時代的必然要求,更是人民群眾的殷切期盼。
  今天,我們把矢志改革者用起來,就是要善于從大局著眼、從長遠考量,以“對全局改革有利、對黨和國家事業發展有利、對本系統本領域形成完善的體制機制有利”的標準來評價和選用改革者。
  凡是堅持推進完善改革的干部,我們就一定要讓他們有為有位,讓他們置身中國特色社會主義宏偉改革事業的主戰場;凡是不會、不想、不敢堅持改革的領導干部,就需要讓賢于更有能力和魄力的改革者。只有這樣,才能形成各級領導干部全身心投入改革、全心全意為人民服務的大好局面。
  同時,我們也需要關注這樣的現象。在改革的初期,一些領導干部的工作業績和改革成效可能一時不被人們所認識,甚至不被人們所理解;而另一些領導干部的行為對改革的危害可能在短期內不會暴露出來。這就需要我們建立領導干部改革政績檔案制度,動態地記載領導干部的改革政績情況。改革政績必須看改革帶來的實效,無論什么時候,被實踐發展證明的、被群眾認可的改革舉措都必須給改革者記上一功。而對于那些因為阻礙改革、延誤改革而造成重大損失的領導干部,必須追究相應的領導責任。
  當下中國的改革,總的看,勢頭較好。但也存在著一些部門、一些地方囿于既有利益,不愿意真改;糾結于潛規則的束縛,不敢放手去改;面對新情況新問題缺乏良策,不知如何去改的問題。結果在一些地方和部分領域,改革雷聲大雨點小,慷慨激昂高喊改革加油的人不少,埋頭苦干真正為改革助力的人不多;一些人甚至故意放大改革的風險,不直面問題、不去思考如何改革,而是墨守成規、過“太平日子”,抱著“不求有功,但求無過”、“寧肯不干事,也千萬別出事”的消極態度干工作。
  俗語說得好,“當官不為民做主,不如回家賣紅薯”,說的就是“關鍵少數”要在其位謀其政,為民干實事。各級領導干部要多想想黨和人民的要求,多問問自己是不是盡到了心、履好了職,才能勇挑改革重擔,不負使命責任。
  為改革者提供施展抱負的政治舞臺和組織平臺固然重要,但改革的持續推進也需要更好的社會氛圍,要在全社會形成支持改革者、保護改革者、寬容改革者,允許改革者犯錯誤的社會環境。
  改革必然是對現有狀況的改變,是探索形成新的東西,是在走別人沒有走過的路,做前人沒有做過的事,往往沒有現成經驗可借鑒,沒有現成的案例可模仿,由于客觀原因或經驗不足等,難免會出這樣那樣的失誤。而新事物的發展往往也不會一蹴而就,不可能一開始就盡善盡美。所以只要改革者是真正出于事業心、責任感去改革,勤勉盡責,就應該寬以待之。錯了改過來就可以。我們要允許真正的改革者犯錯誤,允許他們說錯話,不要求全責備,貽誤改革時機。
  當然,強調營造良好的改革社會環境并不是說改革可以隨心所欲、為所欲為、恣意妄行,也不是說改革可以不遵守法律、無視法規、不講紀律。嚴守黨紀國法既是推進改革的前提和基礎,更是堅持改革的法制保障。如果離開黨紀國法來講改革,就會造成亂作為,不僅個人會犯錯誤,也會給黨和人民的事業造成損失。
  每一場偉大的變革,都意味著艱難的利益調整和路徑創新,也都伴隨著“江山代有才人出”的人才需求。一個讓矢志改革者一展身手的大好時代,必將不斷創造新的改革奇跡。

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